第一章 總則
1🙊、為規範沐鸣2平台財務行為♏️，加強財務管理👹，提高資金使用效益👋🏽，促進沐鸣2平台教育事業發展，根據《會計法》、《預算法》、《事業單位會計製度》🚵🏼♀️、《高等學校會計製度》和國家有關法規，結合我院實際情況特製訂本製度。
2、本製度適用沐鸣2平台內各系、各部門、各非獨立核算的實體🧑🏻🦼➡️。獨立核算的校辦產業執行企業或與之相關的財務製度👍🏻。
3、沐鸣2平台財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章製度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學院發展需要和資金供給的關系🙎🏽👴，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系🏸。
4🏋🏽、沐鸣2平台財務管理的主要任務是☺️：依法多渠道籌集辦學資金；配合教育局結算中心合理編排學院經費預算🧑🏼🎓，並對預算執行過程進行控製和管理；合理配置學院資源🧔🏻♀️，努力節約支出，提高資金使用效益👌🏼；加強資產管理，防止國有資產流失🖼；如實反映學院的財務狀況👨🏻🎓；對學院各項經濟活動的合法性📟、合理性、合規性進行監督。通過建立健全學院財務規章製度🚏，規範院內經濟秩序🫒♟。
第二章 財務管理體製
5、學院實行“學院統籌管理經費”的財務管理製度🌪。
6、學院財務處為全院唯一的財務管理職能部門🧜🏼，在院長的領導下🫚，統一管理學院的各項財務工作。學院財務處理由閘北區教育局結算中心統一執行。
7🚣、學院各系🎦、各部門領導對本部門的財務收支情況負責，各系、各部門對學院分配給的各項經費，根據專款專用的原則進行審批。
8、院內財務人員的任用實行回避製度。
第三章 預算管理
9、教育局結算中心是學院經費預算的管理機構🛍🚈。負責學院經費預算的編製、執行、調整、監督和管理🥷🏽。學院財務處需配合教育局結算中心做好經費預算的各項工作。
第四章 收入管理
10、學院依照國家法規和學院的有關規定組織收入。收入是指學院在開展教學、科研及其他活動中依法取得的非償還性資金。學院的收入包括🦸🏻♂️：財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入🧝🌘、其他收入和專項收入。
11👩👩👦、學院的各項收入由財務處統一管理和核算🏃♀️，院內任何系、部和個人不得截留、隱瞞🥑、坐支➿、挪用👒、私分學院收入。
12、學院各系、部應嚴格按照國家有關政策法規組織收入🌃；對各類非法收入，財務處不予管理和核算。
13、學院各項收費活動應嚴格執行政府部門規定的收費範圍、項目和標準，並使用符合規定的票據🤷🏻。各系、部不得自定收費項目🌝🃏，調整收費標準👐，自製收費票據😣。
14、學院所有的收費依據🧖♂️、票據由財務處統一按照國家規定購買、保管、使用和管理，任何系、部及個人不得買賣、代領、代開👩🏼🎨、轉借或銷毀票據🙌🏽。
15、學院對各項收費實行收費許可證製度，由財務處根據國家核定的收費範圍、標準、項目進行收費。
16、與學院收入有關的各系、部及有關部門有權利、有義務🏦🧑🏽💼、有責任代表學院積極組織收入，監督各項收入，並足額上繳學院，保證學院收入預算的執行。
第五章 支出管理
17🧑🚀、學院支出是指學院為開展科學、科研及其他活動所發生的各項資金支出🏌🏼♀️🍓。主要包括：事業支出、經營支出、其他支出和專項支出。
18📖、學院各級各項支出均由學院財務處統一管理💴，統一核算。
19👲、學院財務管理實行黨政領導一把手審批製度🤷🏼♂️，各系🧚♂️🧜🏽♂️、部負責人及黨政領導在審批財務支出時應按責簽字。各系、部負責人對系🍸、部所發生的財務活動承擔相應的經濟責任✉️。
20、學院各項支出嚴格按照國家有關財政方針、政策及學院製定的規章製度執行，對違反規定的開支🚴🏻♀️，財務處有權拒絕辦理。
21🚡、學院各項事業支出，嚴格按照有關財務製度執行🤟🏽，對未經院長批轉或沒有資金來源的支出🆙，財務處有權拒絕給付。任何系、部不得擅自提高開支標準，擴大開支範圍👬🏼。
22、學院財務處在受理報賬時必須憑合法的原始憑證，據實列報，不能以領代報或以借代報。
第六章 資金使用審批權限
23、學院財務處在主管院長的領導下開展各項工作👩🏿🦲，主管院長是學院財務工作的決策者和領導者。
24、由學院分配給各系、各部門的項目經費指標，應經過各分管院長審批同意後，再進行分配。
25🧛🏻♀️、各系、各部門購買儀器設備，必須由後勤保衛處統一辦理🧑🏽🏫✊🏽。
26、學院重大支出（一般在人民幣12萬元以上），必須經過黨委會討論通過後批簽🚴♀️。
第七章 資產管理
27🚣🏻、學院資產是指學院占有或使用的能以貨幣計價的經濟資源。包括👩🍳🙂↔️：各種財產、債權和其他權益🧔🏽♀️。
28、學院資產包括：流動資產👨🏻🏫、固定資產👨💻、無形資產和對外投資等🪻。
第一節 流動資產管理
29、流動資產是指可以在一年以內變現或耗用的資產🦽。包括：現金、各類存款🤽🏼♀️、應收及暫付款、借出款💁🏻♂️、存貨等🔆。
30👏🏼、學院後勤保衛處應建立健全的采購👩🦯、驗收、進出庫、保管、領用等管理製度🛍️，明確各個環節和各個崗位的責任，嚴格管理，並盡可能降低存貨的庫存和消耗，保證存貨的安全🏌️♂️。學院對現金及各類存款的管理，嚴格按照中國人民銀行《現金管理條例》💃🏼、《銀行結算辦法》等法規進行🎒。
31🫰🏼、銀行賬戶的管理🍪。學院只能在一家銀行開設一個基本賬戶。
第二節 固定資產管理
32📄、固定資產是指一般設備單位價值在人民幣1000元以上👩🦰、專用設備單位價值在人民幣1500元以上🌇，使用期限在一年以上🧥，並在使用過程中基本保持原有物資形態的資產。
33、學院的固定資產一般分為六類：房屋及構建物，專用設備，通用設備，文物和陳列品𓀃，圖書、檔案👨👨👧，家具🕵🏽🚧、用品🌠、裝具及動植物。學院固定資產管理機構根據規定的固定資產標準，結合本校具體情況💼，製定各類固定資產的明細目錄。
34、學院各系、部購買教學、科研、行政等設備時🧖🏿♀️，必須按照相關管理製度辦理固定資產入庫手續💃。
35、學院各系🧄、各部門報廢固定資產🤽🏿⛲️，必須報經學院後勤保衛處論證鑒定並須經院長批準後由後勤保衛處報上級有關部門批準後方可報廢、處理。固定資產的變價收入全部交財務處，並同時辦理固定資產核銷手續𓀇。
36、學院建立健全固定資產清查盤點製度。年度終了前👔𓀝，應進行一次全面的清查盤點，做到賬實相符，對固定資產的盤盈盤虧應當按照規定程序及時處理。學院各系🕯、各部都負有國有資產保值增值的義務。
第三節 無形資產管理
37、學院無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產。包括🧝🏿♂️：專利權、商標權🙍🏽♀️、著作權、土地使用權🌓🙎♂️、非專利技術🧑🏿🚒、商譽以及其他財產權。
38、學院轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入除國家另有規定外應計入事業收入。學院取得無形資產而發生的支出🫴🏿🐓，計入事業支出。
第四節 對外投資管理
39、對外投資是指學院利用貨幣資產、實物、無形資產等向校辦產業和其他單位的投資。
40🚵、學院對外投資是一種將非經營性資產轉作經營性資產的行為🧐，必須經過學院批準由財務處辦理劃轉手續。
41🏄♀️、學院以實物、無形資產對外投資的應當按照國家有關規定進行資產評估，明晰產權關系🙆🏿。
第五節 暫付款管理
42、暫付款是指學院在教學、科研🧆、行政等各類公用性活動中向學院借用的資金。
43、借款人申請借款，必須按規定辦理借款審批手續後，方可向學院財務處申請借款👩🦽➡️。財務處對手續不全的借款要求有權拒付。
44、各系、部負責人在審批借款時，應簽署批準人的姓名。批準人要承擔下列責任：保證借款理由和借款金額的真實性；負責監督借款人按照規定使用借款並按照規定期限向財務處結清借款➿。
45👨👨👧👧、暫付款要按照借據上寫明的借款理由使用💾，不得挪作他用，更不得轉為私用🌏，違反者將依照有關法規予以處理。
46、暫付款必須一事一借，一事一清。不能一借多用，長期掛賬。學院財務處要嚴格堅持“前借不清、後款不借”的原則🚣🏿♂️，認真進行財務信用管理🤟🏼，對暫付款及時登記歸檔，並督促借款人及時清帳結算。
47、借款人必須在事務結束後及時到財務處結算。借款超過規定期限不結賬又未向財務處申明理由的🤷♀️，財務處將采取以下措施：（1）、發出催還通知書，限期歸還；（2）😶🌫️、停止借款人及其所在部門繼續借款，直到清帳為止🫎🚣🏼。
48🧑🏻🦲、學院借款對象為學院聘用教工，不包括學生。
第八章 負債管理
49、學院負債是指學院所承擔的能以貨幣計量🤹🏻，需要以貨幣資產、實物資產或勞務償還的債務。
50、學院的負債主要包括🟧𓀚：借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等🤟🏿。借入款是指學院向主管部門🚈、金融機構和其他單位的借貸資金🤼♀️。應繳款項是指學院按規定應繳未繳的各種款項。
51、學院對不同性質的負債分別管理，及時清理並按照規定辦理結算4️⃣，保證各項負債在規定期限內清償。
52🧗🏿♀️、學院根據審慎穩妥的原則🍅，控製和管理向金融機構的貸款。未經學院批準，院內任何機構不得擅自向金融機構貸款👩🏻⚕️。
53、學院向金融機構貸款，由院長簽批👩🏼🦲，財務處統一辦理貸款及分配事宜。
54、根據《中華人民共和國擔保法》有關規定✦，學院不對校辦產業和其他單位的借款行為提供擔保🔼。
55👨🏿🌾、學院各項代管款項借款和報銷均應執行學院有關財務規定。
第九章 結余管理
56🤷🏻、經營收支結余應單獨反映。經營收支結余可按國家有關規定彌補以前年度經營虧損，其余部分並入學院結余。
57、學院結余，除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用，其余按照國家有關規定彌補收支差，年末結轉🎣。
第十章 財務清算
58、經學院批準，校辦產業發生劃轉撤並，以及校外單位並入學院時，必須進行審計和財務清算🚭👩❤️👩。
第十一章 財務報告和財務分析
59🈲、財務報告是反映學院一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件👨🍼❓，包括財務報表和財務情況說明書🧑🏿🚀。
60、財務分析是學院財務管理的重要組成部分。學院財務處應當按照主管部門的規定和要求，根據學院財務管理的需要，配合教育局結算中心定期編製財務分析報告。財務分析的內容包括：學院事業發展和預算執行情況，收入、支出🎶、專用基金等變動情況及其原因以及財務管理情況，存在的主要問題和改進措施等。
61🧑🚒、學院財務處有義務向有關報表使用者提供財務報告。
第十二章 財務監督
62、財務監督是貫徹國家財經法規以及學院規章製度🧖🏻，維護財經紀律的保證。學院在接受國家審計、財政、稅務、物價、銀行等部門財務監督的同時🛖，建立嚴密的內部監督製度。
63🙆🏿♂️、學院的財務監督包括🐏：事前監督🧔♂️🧛♂️、事中監督和事後監督三種形式。學院對不同的經濟活動實行不同的監督方式。
64、學院財會人員依照《會計法》及其他有關規定，依法行使財務監督👧🏿。對違反國家財經法規的行為💇🏿♀️，有權提出意見並向學院領導、上級主管部門和其他有關部門反映🧕🏼🫁。
第十三章 附則
65、本辦法由財務處負責解析和修訂。
66、本辦法自2014年9月1日起施行，學院有關製度規定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準🛢。本辦法如與上級有關規定相抵觸的🤌🏿，以上級規定為準🧗🏻♀️👩🏼⚖️。
67💇♂️、財務處根據學院財務管理情況，可以製訂有關財務管理實施細則🥖。
沐鸣2平台
2014年8月1日
